특별감찰보고서

특별감찰보고서 – 제주도지사 유해진

Special Inspection Report - Jeju Provincial Governor Yu Hae-jin
1948-03-11 · 보고일 1948-03-11 미군정청 Office of Special Inspector, Military Government Section, United States Army Military Government in Korea
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주한미육군사령부군정청 특별감찰관실 제목: 특별감찰보고서 - 제주도지사 유해진 수신: 주한미육군사령부군정청 사령관 I. 권한 1. 이번 감찰은 로렌스 넬슨(Lawrence A. Nelson) 중령이 1946년 9월 19일 자 주한미육군사령부군정청 일반명령 제34호에 의거하여 서울과 제주도에서 1947년 11월 12일부터 1948년 2월 28일까지 수행했다. II. 조사 사항 2. 조사 사항은 몇 개의 개별사항들이지만 제주도지사 유해진과 그의 업무 수 행과 밀접하게 관련된 것들이다. 첫 번째 사항은 1947년 10월 15일7 자 "미소공 동위원회에 보내는 진정서 서명자들에 대한 조사"와 관련된다(증거 A). 두 번째 사항은 1947년 10월 15일 자 제주도 내 공산주의자들에 대한 박해와 관련된다 (증거 B). 이 사항들은 사법부에 의해 조사됐다. 도지사에 대한 다른 불만들도 제 주도 선임민정관에 의해 제기됐다(증거 B-1). 이번 조사는 당시 남조선과도정부 수석고문관이 지시했다(증거 B-2). III. 사실 3. 도지사는 감찰관의 정기 감찰이 있었던 1947년 11월 19일부터 21일 사이 서울에 없었다. 1948년 1월 7일부터 9일까지 감찰관이 행한 추가 조사에서 도지 사 면담과 진술서 작성을 행하였다. 감찰관이 도지사의 진술을 조사한 결과 많은 모순점이 드러났다. 서약하고 서명한 진술서를 1948년 2월 19일 도지사로부터 받았다(증거 J). 제주도 선임민정관(증거 B-1), 제59군정중대 부관(증거 C), 방첩 대 제주도지구대 대장(증거 D)으로부터도 진술을 받았다. 7) [역주] 1947년 10월 8일의 오기 4. 유해진 도지사는 자신의 행정 전반에 대해 다음과 같은 질문을 받고 답변했다. a. 정치 상황 b. 정치적 반대파에 대한 도지사의 입장 c. 공공의 회합과 집회의 통제 d. 좌파에 대한 도지사 행정의 영향 e. 우파와 좌파에 대한 주민들의 태도 f. 경찰과 경비대의 1947년 8월 15일 행진 g. 테러 행위의 증가 h. 정치적 성향에 대한 경찰의 영향 I. 본토 경찰이 경찰 최고위직을 차지 j. 식량 배급량의 편차 k. 농민과 도시 거주자들에 대한 태도 l. 식량 배급표가 면장실에 보관됨 m. 제주도 식량사무소가 수매한 곡식의 부적절한 저장 n. 중앙식량규칙 제6호 이행 실패 o. 도청 창고 수리 실패 p. 전라남도 미곡 30,000석 저장 대비 q. 상륙함에서 대나무 양하 실패 r. 주택 필요 - 피난민 s. 건축자재 보관 실패 t. 미국 정부가 제공한 도청 트럭의 유지 실패 u. 유치장 과잉 수용 v. 미국인 고문관과 조선인 관리의 관계 w. 도립의원의 미숙한 운영 5. 위의 항목들에 관한 설명이 동일한 알파벳 표제 아래 제시된다. a. 정치 상황은 건실하거나 안전하지 않다. 도지사는 혹독한 독재적 방법이나 극우파의 힘을 사용해 왔다. 참고: 증거 J(Q.2), 증거 B, 증거 C, 증거 D b. 유 도지사는 정치적 반대파를 다루는 데 무자비하고 독재적이다. 참고: 증거 B, 증거 C, 증거 D, 증거 K c. 유 도지사는 모든 종류의 대중적 회합을 통제할 수 있는 권한을 다시 획득하려고 한다. 참고: 증거 J(Q.10) d. 좌파는 지하로 잠적해 활동하고 있다. 참고: 증거 B-1, 증거 C, 증거 D, 증거 J(Q.14-22) e. 좌파는 유 도지사 통치하에서 그 수가 점점 증가하고 있다. 참고: 증거 C f. 도지사는 1947년 8월 15일 행진 중에 경찰은 사열했으나 경비대는 사열하지 못했다. 참고: 증거 B-1, 증거 J(Q.13) g. 유 도지사 재임 동안 테러 행위가 증가했다. 참고: 증거 B-1, 증거 C, 증거 D, 증거 J(Q.18) h. 경찰은 좌익에 대한 동조에 책임이 있다. 참고: 증거 C I. 본토 경찰이 제주도 경찰 최고위직을 차지하고 있다. 참고: 증거 C, 증거 J(Q.23) j. 면 지역마다 식량 배급량이 상이하다. 참고: 증거 K k. 식량배급표는 수급인에게 없고 면장실에 보관돼 있다. 그 결과 정치인들이 마음대로 식량 배급을 통제할 수 있게 됐다. 참고: 증거 J(Q.29), 증거 K m. 제주도 식량창고가 10~20%만 채워져 있는데도, 제주도 식량사무소에서 구입한 곡식은 야외 바닥에 보관돼 있다. 참고: 증거 K(12쪽, 제8항) n. 도지사는 각 마을에 1만 4,000석의 하곡을 남겨둠으로써 중앙식량규칙 제6호를 위반했다. 참고: 증거 J(Q.31), 증거 K(2쪽) o. 도지사는 정부 재산을 보수·유지하지 않음으로써 곡식과 식량을 적절하게 저장하고 보호하지 못했다. 참고: 증거 K(12쪽, 제9항) p. 전라남도에서 들여올 3만 석의 1947년산 추가분 미곡을 적절하게 보관하기 위한 조치를 취하지 않았다(증거 K, 12쪽). 도지사는 미곡 반입량조차 모르고 있었다(증거 J, Q. 37). q. 도지사는 건축자재를 확보하기 위해 군정청에 지원을 요청했다(증거 E). 그러나 대나무가 도착하자 양하를 거절했다(증거 F). r. 대나무가 도착하자마자 도지사는 대나무가 자신이 필요를 초과한다고 말했다(증거 F). 여러 형태의 주택이 1948년 2월 20일 현재 건설 중에 있다. 제주읍에 주택 100여 채가 건설되고 있다. s. 도지사는 대나무를 제주항에 양하한 뒤 제대로 보관하지 않았다. 참고: 증거 L t. 도청 차량기지는 도청에서 쓰도록 넘겨받은 미군 트럭들을 유지·보수하지 못했다. 참고: 증거 L u. 1947년 2월 19일 제주유치장에는 죄수 365명이 있었다. 죄수 35명이 약 10×12피트 정도 되는 감방에 가득 수용돼 있었다. 감찰관이 유 도지사와 동행해 관찰했다. 감찰 도중 트럭 2대 분의 죄수가 추가로 유치장에 들어왔다. 도지사는 그들 거의 모두 공산주의자라고 말했다. v. 도지사와 그의 참모들은 도정(道政) 업무를 미국인 고문관들에게 알리지 않고 있다. 유해진 도지사 임기 동안 도정 업무는 비밀스러운 태도를 보이는 조선인들에 의해 이뤄졌다. 참고: 증거 B-1, 증거 M w. 감찰관이 실시한 도립의원에 대한 감찰은 도 보건후생국 고문관 앨런리(Allen H. Lee) 중위와 보건후생국장 송 박사(역주: 송한영)가 동행해 이뤄졌다. 제주도의 유능한 조선인 의사 2명은 도지사의 지시로 해임됐다. 도지사는 1명을 좌천시켰으며 그는 결국 사표를 냈다. 이와 관련해 다른 의사 1명은 동조 사직했다. 감찰 당일 병원에 의사가 배치 되지 않았다. 병원에는 직원 42명과 환자 12명이 있었다. 환자 가족들은 환자들과 함께 생활하며 환자들을 돌보고 있었다. 병원은 불결했다. 병실은 매우 지저분했고 바닥과 가구는 쓰레기로 뒤덮여 있었다. 수술실도 불결했고 수술대 가까이 피 묻은 천들이 놓여 있었다. 장비는 제대로 관리되고 있지 않았고, 감독이나 지시의 흔적은 일절 없었다. 송 박사는 "위쪽 북쪽"에서 온 의사 3명이 도립의원에서 일하기 위해 제주도로 오고 있다고 말했다. IV. 토론 6. 유해진 도지사는 도지사로서 도정 업무를 수행해야 하는데도 불구하고 계속해서 무능력함을 드러냈다. 그는 무모하고 독재적인 방법으로 정치이념을 통제하려는 쓸데없는 시도를 해왔다. 그는 좌파를 지하로 몰아 갔으며 결국 그들의 활동을 더욱 위험하게 만들었다. 좌파의 숫자가 증가했고, 좌파에 대한 동조가 늘어났다. 7. 유해진 도지사는 1947년 8월 15일 행진 도중 경찰을 사열했으나 경비대는 사열하지 못했다. 그는 물을 마시기 위해 사열대를 떠났다고 해명했다. 선임민정관은 도지사가 회의가 끝나기도 전에 아무런 이유나 설명 없이 미군과의 회의 자리를 떴다고 불평했다. 8. 유 도지사 재임 기간 경찰은 여러 테러 행위를 자행했다. 경찰 최고위직은 모두 본토에서 모집된 경찰관들로 채워졌다. 유 도지사는 제주도 출신이 아니며 많은 자리에 제주도 원주민들에게 호응받지 못하는 본토 사람들을 임명했다. 9. 유 도지사의 하곡 수집 및 식량 배급 행정은 제주도의 모든 행정기관에서 발견되는 일반적인 운영 미숙의 한 전형을 보여주고 있다. 그는 중앙식량규칙 제6호를 따르지 않았다. 규칙에는 수매한 곡물을 도청 창고에 보관하도록 하고 있다. 그러나 그는 곡물을 마을 창고에 보관하도록 허가했고, 할당량의 15%만을 수집하였다. 고 100%를 수집했다고 보고했다. 하곡수집계획의 미숙한 처리는 군 지역에서 불평등한 식량 배급 체계를 유발했다. 나아가 수급자의 배급표 소지가 불허되고 모든 배급표가 면장실에 보관됨으로써 식량 배급 체계는 정치적 무기로 사용됐다. 10. 도지사는 1947년 3월 1일쯤 제주도 선임민정관이 도착하자 자신은 정치인이지 사업가가 아니라고 말했다. 그의 도정은 그의 발언을 증명하는 방식으로 행해지고 있다. 곡물저장을 위한 도청 창고가 보수되지 않아 곡물이 야외 바닥에 쌓여 있다. 그는 전라남도에서 들여올 30,000 석의 추가분 쌀을 저장하거나 보관할 준비를 전혀 하지 않았다. 11. 유 도지사는 1947년 10월 감찰관과의 회의 도중 건축자재를 요구했다. 대나무가 부산 자재창에서 운송됐다. 그러나 도지사가 상륙함에 화물과 함께 부산으로 돌아가라고 명령하는 바람에 제주항에서 대나무 양하에 관한 행정절차가 해결될 수 없었다. 도지사는 제주도 선임민정관을 통해 사령부로부터 명령을 받은 뒤에야 대나무 양하를 지시했다. 대나무를 양하한 뒤 도지사는 대나무를 보관하지 않았다. 감찰관은 항만 지역에서 조선인들이 일부 대나무로 모닥불을 지피는 것을 발견했다. 12. 도청 차량기지는 무지와 만행의 전시장이었다. 미국 정부는 민간인 물자보급소를 통해 1947년 제주도에 트럭 34대를 할당했다. 4개월 뒤 트럭 15대가 완전히 망가졌다. 13. 제주유치장은 조선의 모든 교도 시설을 통틀어 최악의 과밀 사례를 보여준다. 죄수 35명이 10×12피트의 감방에 수감돼 있으며, 상대적으로 작은 유치장 안에 총 365명의 죄수가 수감돼 있다. 도지사는 수감자 대부분이 좌파라고 밝혔다. 이는 좌파를 우파로 전향시키고자 하는 그의 계획을 보여주는 좋은 예시다. 14. 도지사와 그의 측근들은 미국인들에게 비협조적이었다. 여러 미국인 고문관과 본 사령부의 참모들에 의해 이런 사실이 수차례 확인됐다. 15. 도립의원의 운영은 도청이 통제하는 모든 활동들의 전형이다. 병원 운영은 합리적인 조선적 기준에서 보더라도 불만족스럽다. 정부 행정의 모든 측면에 정 치 논리를 부과한 결과 지성인이라면 누구라도 거부할 만한 종류의 정부가 나타 나게 됐다. Ⅴ. 결론 16. 유해진 도지사 도정에서 별개의 다양한 10가지 측면을 조사했고 그 결과는 불만족스러웠던바, 그의 도정이 다른 모든 측면에서도 불만족스러웠으리라 추론 할 수 있다. 17. 전·현직 제주도 선임민정관들은 도지사의 잘못된 도정 운영, 비협조적인 태 도, 업무능력의 결여와 무능력을 인정했다. 18. 미소공동위원회에 진정서를 보내기를 희망했던 좌파들에 대한 기소는 불법 이었다. VI. 제언 19. 유해진 도지사는 교체돼야 한다. 20. 경무부는 제주도 경찰행정에 대해 조사를 벌여야 한다. 21. 미국인 경찰 고문관이 제59군정 본부와 본부중대와 함께 임무에 배정돼야 한다. 22. 사법부는 유치장의 과밀 문제를 조사해야 한다. 특별감찰관 육군 중령 로렌스 A. 넬슨 (Lawrence A. Nelson) 주한미육군사령부공정청 승인: 제19향 제외 소장 윌리엄 F. 딘(William F. Dean)
HEADQUARTERS UNITED STATES ARMY MILITARY GOVERNMENT IN KOREA Office of Special Investigator APO 235 Unit 2 LAN/ced (46) NGSPI 333.5 - Gov. Ryu, Hai Chin, MAR 1 1 1948 Cheju-do SUBJECT: Report of Special Investigation - Governor RYU, Hai Chin of Cheju-do Island TO : Commanding General United States Army Military Governor in Korea APO 235 Unit 2 I. AUTHORITY 1. This investigation was conducted during the period 12 November 1947 - 28 February 1948, at Seoul, Korea and Cheju-do Island, Korea, by Lt. Colonel Lawrence A. Nelson, TC, under authority of General Orders No. 34, Headquarters, United States Army Military Government in Korea, dated 19 September 1946. II. MATTER INVESTIGATED 2. The matter investigated involved several separate but closely related cases involving Governor RYU, Hai Chin and his administration. The first case involved and "Investigation of Persons for Signing a Petition to US-USSR Joint Commission", dated 15 October 1947 (Exhibit A); and the second case, dated 15 October 1947, involved the persecution of Communists in Cheju-do (Exhibit B). These cases were instituted by the Department of Justice. Other complaints against the Governor were made by the Chief Civil Affairs Officer, Cheju-do (Exhibit B-1). This investigation was then directed by the Chief Adviser, South Korean Interim Government (Exhibit B-2). III. FACTS 3. The Governor was absent in Seoul during the 19-21 November 1947 routine inspection by the undersigned. On the following inspection by the undersigned 7-9 January 1948 the Governor was interviewed and made a statement. This statement was checked and many discrepencies were found. A sworn and signed statement was taken from the Governor on 19 February 1948 (Exhibit J). Statements were also taken from the Chief Civil Affairs Officer (Exhibit B-1), the Adjutant of the 59th Military Government Company (Exhibit C) and the officer in charge of the Cheju-do CIC sub-detachment (Exhibit D). 4. Governor RYU, Hai Chin answered questions covering a broad scope of his administration on the following points: DECLASSIFIED Authority NND 745070 Report of Special Investigation, Gov RYU, Hai Chin, Cheju-do, 13 Nov 47 to 28 Feb 48 a. The political situation. b. The Governor's attitude toward opposing political parties. c. Control of public gatherings and meetings. d. Effect of his administration on Leftists. e. Tendencies of the people toward Right or Left. f. The 15 August 1947 parade of Police and Constabulary. g. Rise in terroristic acts. h. Effect of police on political tendencies. i. Mainland police fill highest police positions. j. The variance in ration allowance. k. Attitude toward farmers and city dwellers. l. Ration cards are held in Myung Changs office. m. Improper storage of grain purchased by P.F.S. n. Failure to comply with N.F.A. Regulation #6. o. Failure to repair Provincial warehouses. p. Provisions to store 30,000 suk of rice from Cholla Namdo. q. Failure to unload bamboo from LST r. Housing requirements - refugees. s. Failure to protect building supplies. t. Failure to maintain Provincial trucks provided by the U.S. Government. u. Packed condition of jails. v. Relationship between American advisers and Korean officials. w. Mismanagement of Provincial hospital. 5. The foregoing points are explained below under headings lettered as above: 2 DECLASSIFIED Authority NND 745070 Report of Special Investigation, Gov RYU, Hai Chin, Cheju-do, 12 Nov 47 to 28 Feb 48 a. The political situation is not sound or secure. The Governor has used harsh methods of dictatorship and extreme Rightest power. Reference: Exhibits J, Q. 2 " B " C " D b. Governor RYU is ruthless and dictorial in his dealings with opposing political parties. Reference: Exhibit B " C " D " K c. The Governor desires to regain the authority to control public assemblies of all kinds. Reference: Exhibit I " J, Q. 10 d. The Leftists have been driven underground in their operations. Reference: Exhibit B-1 " C " D " J, Q. 14-22 e. Leftists have increased in number under the administration of Governor RYU. Reference: Exhibit C f. The Governor reviewed the police during the 15 August 1947 parade, but failed to review the constabulary. Reference: Exhibit B-1 " J, Q. 13 g. Terroristic acts have increased during the term of Governor RYU. Reference: Exhibit B-1 " C " D " J, Q. 18 h. Police are responsible for Leftist sympathy. Reference: Exhibit C i. Mainland police fill the highest police positions on the island. Reference: Exhibit C " J, Q. 23 j. The ration allowance in the various Myuns is not uniform. Reference: Exhibit K DECLASSIFIED Authority NND 745070 3 Report of Special Investigation, Gov RYU, Hai Chin, Cheju-do, 12 Nov 47 to 28 Feb 48 k. Ration cards are held in the Myun Changs office instead of held by the rationee. This places direct control of food rationing in the hands of politicians. Reference: Exhibit J, Q. 29 " K m. Grain purchased by the Provincial Food Service is stored out of doors on the ground although Provincial Food warehouses are only from 10% to 20% filled. Reference: Exhibit K, page 12, para 8. n. The Governor failed to comply with N.F.A. Regulations #6 by leaving 14,000 suk of summer grain in the villages of the island. Reference: Exhibit J, Q. 31 " K, page 2 o. The Governor failed to repair and maintain Government property and thereby failed to provide adequate storage and protection for grain and food stuffs. Reference: Exhibit K, page 12, para 9 p. No preparation was made for proper protection of 30,000 suk of supplemental rice from Cholla Namdo from the 1947 crop (Exhibit K, page 12). The Governor had no knowledge of how much rice had been received (Exhibit J, Q. 37). q. The Governor requested assistance in obtaining building materials from Military Government (Exhibit E). He then refused to unload bamboo upon arrival. (Exhibit F) r. Upon arrival of bamboo the Governor stated that is was in excess of his needs (Exhibit F). The construction of all types of housing is now under way as of 20 February 1948. Approximately 100 houses are being built in Cheju City. s. The Governor failed to protect the bamboo after it was unloaded at Cheju Harbor. Reference: Exhibit L t. The Provincial Motor Pool failed to maintain and protect U.S. trucks turned over for Provincial use. Reference: Exhibit L u. There were 365 prisoners in the Cheju jail on 19 February 1947. Thirty-five prisoners were crowded in a cell approximately 10'x 12'. Observed by the undersigned in the company of Governor RYU. Two additional truck loads of prisoners were brought into the jail at the time of inspection. The Governor stated they were nearly all Communists. 4 DECLASSIFIED Authority NND 745070 Report of Special Investigation, Gov RYU, Hai Chin, Cheju-do, 12 Nov 47 to 28 Feb 48 v. The Governor and his staff do not keep the American advisers informed on Governmental activities. During Governor RYU's regime the business of Government has been conducted by the Koreans with an attitude of guarded secrecy. Reference: Exhibit E-1 " M w. The Provincial hospital was inspected by the undersigned, accompanied by 1st Lt. Allen H. Lee, Adviser to Bureau of Public Health and Welfare, and Dr. Song, Korean Director of Public Health and Welfare. Two efficient Cheju-do Korean doctors had been relieved on orders from the Governor. His order directed that one doctor be reduced in grade, which resulted in his resignation. The other doctor resigned in sympathy with his doctor partner. On the date of inspection there were no doctors assigned to the hospital. There were forty-two employees in the hospital and twelve patients. The families of the patients were living with the patients and giving what care they had. The hospital was filthy. Ward rooms had filth and litter all over the floors and furniture. The operating room was filthy and had a pan of bloody rags near the operating table. Equipment was improperly maintained and indicated no signs of supervision or direction. Dr. Song stated that three doctors from "up north" were coming to Cheju to work in the hospital. IV. DISCUSSION 6. Governor RYU, Hai Chin has repeatedly demonstrated his inability to properly administer a Province as a governor. He has made futile attempts to control political thought by ruthless and dictatorial methods. He has driven the Leftist factions underground, where their activities have grown more dangerous. Leftist numbers and sympathies have increased. 7. Governor RYU reviewed the police but failed to review the constabulary during the 15 August 1947 parade. He explained that he left the reviewing stand to get a drink of water. The Chief Civil Affairs Officer complained that the Governor had left conferences with Americans without reason or explanation, before the conferences were completed. 8. Many terroristic acts have been caused by the police under the Governor RYU regime. All top police positions are filled with police recruited from the mainland. Governor RYU is not a native of Cheju, and has filled many positions of appointment with mainland people which has not been placidly accepted by natives of Cheju-do. 9. His administration of the summer grain collection program and the rationing of foods is typical of the general mismanagement found in all branches of Government. He failed to comply with National Food Regulation #6, which required purchased grains to be stored in Provincial DECLASSIFIED Authority NND 745070 5 Report of Special Investigation, Gov RYU, Hai Chin, Cheju-do, 12 Nov 47 to 28 Feb 48 warehouses. He permitted the grain to remain in village warehouses and reported a 100% collection, when the collection was only 15% of the quota. The mishandling of the summer grain program let to an unequal rationing system in the various guns. The food ration system was further used as a political weapon by holding all ration cards in the Myung Chang's office rather than permitting the rationee to carry his own card. 10. The Governor told the Chief Civil Affairs Officer on his arrival, about 1 March 1947, that he was a politician and not a business man. His administration has apparently been conducted in such a manner as to prove that remark. His Provincial warehouse for grain storage have not been repaired and the grain was stored out of doors on the ground. He had made no preparation for storage or protection of 30,000 suk of supplemental rice from Cholla Namdo. 11. During a conference with the Governor in October 1947 by the undersigned, he requested building materials. Bamboo was shipped from Pusan stocks. The administrative detail of unloading the bamboo at Cheju-do harbor was unsolvable by the Governor who ordered the LST to return to Pusan with its cargo. He was directed to unload the bamboo by an order from this headquarters, through the Chief Civil Affairs Officer. After unloding the cargo, he failed to protect it. The undersigned found a group of Koreans using some of the bamboo for a bonfire in the port area. 12. His Provincial Motor Pool was an exhibition of neglect and vandalism. The U.S. Government, through USOCS, alloted 34 trucks to Cheju in August 1947. Four months later, fifteen of the trucks were completely stripped. 13. The Cheju jail presents the worst case of crowding found in any penal institution in Korea. Thirty-five prisoners in a cell, ten by twelve feet. A total of 365 prisoners in a relatively small jail. The Governor said that the inmates were mostly Leftists. This is a good example of his program for converting Leftists to Rightists. 14. The Governor and his staff have been uncooperative in their relationships with Americans. This fact has been repeated by many of the American advisers and staff members from this headquarters. 15. The administration of the Provincial hospital is typical of all activities under Provincial control. It is unsatisfactory from any reasonable Korean standard. The infliction of politics in every phase of government, has produced a type of government, which any intelligent person would reject. V. CONCLUSIONS 16. Since ten distinct and varied phases of Governor RYU, Hai Chin's regime were carefully investigated and found unsatisfactory, it may be DECLASSIFIED Authority NND 745070 6 Report of Special Investigation, Gov RYU, Hai Chin, Cheju-Do, 12 Nov 47 to 28 Feb 48 assumed that all phases of his government are unsatisfactory. · 17. The previous and present Chief Civil Affairs Officers agree on his mismanagement, uncooperativeness, lack of business sense and incompetency. 18. The prosecution of Leftists who wished to present a petition to the US-USSR Joint Commission was illegal. VI. RECOMMENDATIONS 19. That Governor RYU, Hai Chin be replaced. 20. That the Department of National Police conduct an investigation into the administration of police on Cheju-Do Island. 21. That an American Police Adviser be assigned to duty with the 59th Military Government Headquarters and Headquarters Company. 22. That the Department of Justice investigate the matter of over crowded jails. LAWRENCE A. NELSON Lt. Col., TC Special Investigator 14 Incls: Exhibits "A" to "N" HEADQUARTERS UNITED STATES ARMY MILITARY GOVERNMENT IN KOREA APO 235 Unit 2 MGOCG 333.5 MAR 2 3 1948 use APPROVED: Except for paragraph 19. WILLIAM F. DEAN Major General, U. S. Army Commanding DECLASSIFIED Authority NND 745070 7
출처: 제주4·3평화재단 편, 『추가진상조사자료집-미국자료2』, p. 309–315. — NARA (RG 554, Entry 1256, Box 83)