발신 : 주한미군사령관
수신 : 미육군성 정보국
1. 11월 19일에 국회는 한국의 안녕에 유해하다고 생각되는 요소들을 통제하기 위한 국가보안법 안을 통과시켰고 11월 20일에는 88대 3의 표 차로 아래의 결의안을 통과시켰다. 현재 한국 정세를 바라보건대 한국이 스스로를 방어할 수 있을 때까지 남한에 미 점령군이 남아 있는 것이 필수적이다.이러한 제안에 98명의 국회의원들이 서명하였다. 국회의원 13인은 그 결의안이 국민 여론에 상반되는 것이라 주장하며 투표 현장에서 밖으로 걸어 나왔다.
논평 : 1948년 10월 14일 국회의원 중 약 25%가 미군의 즉각적인 철수를 요구하는 청원서를 제출했다(WEEKA 42). 청원서는 위원회에서 언급되었으나 그 이후로는 제출되지 않았다. 다수의 국회의원들(혹은 최소한 의회 지도자들)은 위원회에서 그 청원서를 사장시켜 버림으로써 그들이 철수를 반대한다는 점을 시사했지만 철수반대에 대한 인기도가 불분명한 상황에서 자신들의 반대를 공공연하게 발표할 의사는 분명히 없었다.
대다수 국회의원들이 미군 철수에 대해 소극적으로 반대하다가 미군 주둔을 찬성하는 적극적인 운동으로 그들의 입장을 선회한 것은 다음과 같은 요인들에 기인된 것이라고 생각된다.
A. 군 반란은 많은 국회의원들 사이에서 방어 부대로서 국방경비대에 대한 불신임을 불러일으켰다.
B. 이전 보다 더 큰 규모로 공산주의자들이 일으킨 만행은 극동공군(FEAF)과 많은 국회의원들을 각성시켰다.
C. 대통령과 장관들은 언론 발표와 집회를 통해서 미군 부대의 유지를 위해 압력을 가하였다.
2. 11월 19일 600명에서 900명으로 추산되는 한 폭도 무리가 구례(Kirye, 1040-1356)를 공격했다. 정부측 2개 대대가 그 폭도에 대항해서 싸우는 임무를 맡아 폭도 203명이 사망했고 그들 가운데 27명이 국방경비대 폭도들로 확인되었다. 게다가 폭도 37명과 450명의 남로당 요원들이 생포되었다. 정부군은 소총과 칼빈 108정, 박격포 2문, 그리고 기관총 8정을 포획했다. (국방경비대 기록).
전라남도에서 폭도들에 맞서 싸우기 위해 감행한 5회에 걸친 소규모의 작전 속에서 국방경비대원 12명이 숨졌고 양민 2명이 죽음을 당했으며 62명이 체포되었다. 여수-순천 반란에서 붙잡힌 포로들에 대한 재판은 이 시기 동안에 시작되었다. 지금까지 309명이 사형 언도를 받았고 120명이 종신형을 그리고 나머지 대다수는 1~20년형을 선고받았다. 극소수가 방면되었다.
논평 : 구례에 대한 공격은 전라남도에서 일어난 폭동이 진압된 이후에 폭도 무리가 가장 큰 역량을 집중시킨 분투였다. 교전의 결과는 국방경비대가 폭도들과 실제로 접촉하였을 때 상황을 장악할 수 있다는 사실을 알려준다. 폭도들에 대한 국방경비대의 작전은 폭도들이 거친 산악 지역 안에 숨어서 생존할 수 있는 한 지연되고 어려워질 것이다.
보고서들은 폭도들이 식량과 탄약이 부족하다는 것을 알 수 있게 해 준다. 이것이 사실이라면 아마 작은 도시들과 마을들에 대한 폭도들의 계속되는 급습이 일어날 것이지만 국방경비대 부대들이 폭도 중심지역에 위치하여 그 지역을 소탕하는 것이 가능할 것이다.
3. 제주도에서 게릴라 활동은 18명의 게릴라 사망자와 2명의 국방경비대 사망자를 낸 채로 지속되고 있다. 113여 채의 가옥이 화재로 소실되었다. (경찰과 국방경비대 보고서)
GENERAL HEADQUARTERS, FAR EAST COMMAND
ADJUTANT GENERAL'S OFFICE
RADIO AND CABLE CENTER
TBB
pls
# INCOMING MESSAGE
PRIORITY
28 Nov 48
FROM : CG USAFIK
TO : GSUSA (FOR INTELLIGENCE DIV)
DECLASSIFIED PER JCS &
29 AUG 75
INFO : AMA CHINA, CINCFE (Q-2)
NR : ZOBI 1966 (WEEKA NBR 48, PERIOD 21 NOV TO 28 NOV 48)
Part 1. South Korea.
Current intelligence:
1. National Assembly on 19 Nov passed National Security Bill to control elements deemed inimical to welfare of Republic of Korea and on 20 Nov passed fol resolution by vote of 88 to 3: "In view of the present situation in Korea it is necessary for the occupying forces of US to remain in South Korea until Republic of Korea is able to defend itself." Proposal was signed by 98 Assemblymen. 13 members walked out on vote stating that resolution was contrary to public opinion.
Comment: On 14 Oct 48 some 25 percent of members of Assembly presented petition for immediate withdrawal of US troops (WEEKA 42). Petition was referred to committee and has not been brought out since. Though by burying petition in committee majority of Assembly (or at least its leaders) indicated that they opposed withdrawal, they were apparently unwilling to publicly announce their opposition while popularity of opposition was doubtful.
Change in attitude of large nbr of Assemblymen from passive opposition to withdrawal to an active campaign for retention of troops is considered to be attributable to these factors:
A. Mutiny aroused in many Assembly men a distrust of the constabulary as defensive force.
B. Barbarity of Communists on larger scale than before aroused FEAF and many Assembly men.
C. President and ministers have exerted pressure for the retention of troops through public statements and through a rally.
Subversive:
(over)
2. On 19 Nov a raider group, estimated at from 600 to 900 men, attacked Kirye (1040-1356). Two Loyal Bns were committed against the attacker and 203 mutineers were killed, 27 of whom were identified as constabulary mutineers. In addition 37 mutineers and 450 SKLP members were captured. Loyal Forces captured 108 rifles and carbines 2 mortars and 8 machine guns. (Constabulary Report)
In 5 smaller operations against the mutineers in Cholla Namdo 12 constabulary men were killed, 2 civilians were killed and 52 arrested. Trials of prisoners from the Yosu-Sunchon uprising began during the period. Thus far, 309 have been given the death sentence, 124 life imprisonment and most of the remainder from 1 to 20 years. Few were acquitted.
Comment: The attack of Kurye is the largest concentrated effort made by any raider group since the uprising in Cholla Namdo was quelled. Results of action indicate that constabulary is capable of controlling situation when contact is actually made with raiders. Constabulary operations against raiders will be slow and difficult as long as raiders are able to remain
hidden in rough mountainous area.
Reports indicate that mutineers are low on food and ammunition. If true this will probably result in continued raids on small towns and villages but will make it possible for Constabulary units to locate mutineer concentrations and clear the area.
3. On Cheju Do guerrilla activity continued with 18 guerrillas killed and 2 Constabulary men killed. An estimated 113 homes were destroyed by fire. (Police and Constabulary Repo