주한미대사관
제목: 1949년 5월의 정치상황 요약
존경하는 국무장관 귀하
1949년 4월 한국의 정치발전 상황을 보고한 1949년 5월 17일의 <급송문서> 제273호에 계속해 1949년 5월의 정치발전 상황에 대한 개관을 제출하게 돼 영광입니다.
I. 개요
5월은 대한민국으로서는 어려운 시기였습니다. 임박한 미군철수와 중국 공산주의자들의 성공에 대한 긴장감은 공산주의자들의 위협에 대항해 원조보장을 얻어내려는 불안하고 서투른 시도를 하도록 했습니다. 유엔한국위원단은 필리핀 대표의 노력에도 불구하고 미군철수 시기와 철수 재촉에 책임이 없다고 결의했으며 이 결의말고는 아무것도 성취하지 못했습니다.
대한민국의 행정부 조직은 국제적으로 진전을 이루어야 하는 상황의 압력과 국내적으로 공산주의자들의 소요가 가중되는 상황에서 지방의 상황을 지휘했습니다.
국회는 임시회의를 소집해 행정부를 많이 비판하는 목소리를 냈으나 비판을 수행하려는 의원들 사이의 의견 통일을 모으는 것은 불가능했습니다. 38선에서 일부 중요한 2건의 충돌사건은 한국인들에게 지형적, 이념적 분단을 일깨웠습니다.
북한정권은 북한으로 탈주한 남한의 육해군 부대를 최대한 이용해 계속해서 선전활동을 했으며 의미없는 ‘조국통일전선’을 만들어 통일에 있어 유엔의 노력과 경쟁을 하고 있습니다. (중략)
II. 유엔위원단의 활동
기타 유엔한국위원단의 활동
(중략)
5월 8일부터 14일까지 프랑스와 인도 대표단이 사무국 직원들과 함께 제주도를 시찰했습니다. 그들은 그곳에서 5월 10일의 보궐선거를 ‘참관’했고 프랑스 대표단은 지프로 섬을 일주했습니다. 엘살바도르 대표단과 수석비서는 5월 9일 전투가 치러진지 며칠 지난 개성을 방문했으며 프랑스 대표단은 이 달 하순 국경선 부근의 영월리를 방문했습니다. 제1소위원회는 서울의 산업공장들을 둘러보았습니다. (중략)
III. 한국의 정치
국내 정치
김구의 한독당이 정부와 가까워지고 있다는 소문(확실한 사실의 근거도 없이)이 다시 나돌았습니다. 5월 19일 이 대통령과 김구는 그와 같은 추측에 신선한 자극을 주면서 아주 우연히 덕수궁의 화원에서 만났습니다. 동아일보는 이들이 만나는 사진을 실었으나 몽타주 사진으로 밝혀졌습니다.
이제서야 평화를 찾은 제주도 북부지역의 선거는 친정부 성향으로 보이는 2명을 국회에 추가하는 결과로 끝났습니다. 이들은 독촉의 63살 홍순녕과 대동청년단의 41살 양병직입니다. 전 외무부장관 장택상은 제주도에서 입후보했다가 철회했습니다.
(후략)
THE FOREIGN SERVICE
OF THE
UNITED STATES OF AMERICA
Despatch No. 346
American Embassy
CONFIDENTIAL
Seoul, Korea, June 13, 1949
[illegible] Assigned to [illegible]
Subject: Political Summary for May, 1949; Action Taken Noted
circulated w/memoms
[illegible] dn [illegible]
The Honorable
The Secretary of State,
Washington.
[illegible] syopsis [illegible]
[illegible] officer [illegible]
[illegible] to DC/R [illegible]
Sir:
In continuation of Despatch No. 273, May 17, 1949, reporting on political developments in Korea for the month of April, 1949, I have the honor to submit a review of political developments in May, 1949.
I. SUMMARY
May was a difficult month for the Republic of Korea. The strain of impending United States troop withdrawal and of Communist successes in China led to anxious and inept attempts to secure guarantees of assistance against the Communist menace. Despite the efforts of the Philippine Delegate, the United Nations Commission on Korea resolved that it had no responsibilities in the timing or facilitation of troop withdrawal, and aside from that resolution accomplished little else. The executive branch of the Republic cracked its whip on the local scene, under pressure of international developments and of Communist disturbances at home. The National Assembly, reconvening in special session, gave voice to much criticism of the Executive but was unable to master unity among its own ranks to implement its criticism. Two clashes of some magnitude along the 38th parallel kept Korea reminded of its geographic and ideological division. The North Korean regime continued its propaganda, barrage, taking full advantage of the defection of South Korean Army and Navy units to the north, and offering competition to United Nations efforts at unification in the form of a meaningless "Fatherland Unification Front."
III. Activities of the United Nations Commission
C. Other UNCOK Activities.
From May 8th to 14th, the French and Indian Delegates toured Cheju Island, accompanied by members of the Secretariat. They "were present" at the by-elections there on May 10th, and the French Delegate circumnavigated the island by jeep. The El Salvador Delegate and Principal Secretary visited Kaesong on May 9th, a few days after the fighting there, and the French Delegate later in the month visited the border town of Yongwal-Ni. Sub-Committee I toured Seoul industrial plants.
1. Despatch 287, May 23, 1949.
2. See Sec. VI; Embassy telegram 511, May 9, 1949.
3. Despatch 304, May 31, 1949.
4. Embassy telegram 511, May 9, 1949.
VII. KOREAN POLITICS
B. Internal Politics.
KIM Koo's Korea Independence Party was again rumored (without apparent basis in fact) to be drawing closer to the government. On May 19th, President Rhee and KIM Koo met in the flower garden at Dukoo Palace, apparently by pure chance, giving fresh empetus to much speculation. The Tong-A Ilbo published a picture of the meeting, which turned out to be a photomontage.
Elections in freshly-pacified northern districts of Cheju Island resulted in addition of two presumably pro-government members to the National Assembly: HONG Soon Hyung, 63, a National Society member, and KIANG Pyung Chik, 41, Great Korea Youth Corpsman.) Ex-Foreign Minister CHANG Taek Sang was originally a candidate in Cheju, but withdrew.
3. Embassy airgram A-178, May 21, 1949.