미국 정부

드래퍼와 이승만 간의 회담

Talks Between Draper and Syngman Rhee
1948-03-28 · 보고일 1948-03-28 미극동군사령부 General Headquarters, Far East Command
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비망록 제목: 드래퍼(Draper) 차관과 이승만 간의 회담, 1948년 3월 28일 이승만의 요청으로, 드래퍼(Draper)와 이승만은 조선호텔 드래퍼의 객실에서 약 30분간 회담을 가졌다. 아래에 개괄적으로 정리된 견해는 이승만의 견해인데 많은 경우에 드래퍼의 질문과 재촉의 결과이다. 이승만은 미국과 한국 간의 계속된 협조체제가 필요하다는 자신의 생각을 말했다. 그는 다수의 미국인들이 자신을 오해하고 있으나, 그는 미국의 정책을 지지한다고 말했다. 그는 1946년 12월까지 하지(John R. Hodge) 장군의 정책을 지지했었다고 말했다. 그러나 그는 그때는 소련과 우호적으로 지내는 것이 잘못된 것이라고 느꼈기 때문에 그 자신의 정책을 달성했어야 했다고 말했다. 그는 이 주제에 대해 장황하게 말했고 한국의 미래에 대해 소련이 동의하기를 기다릴 이유가 없으며, 한국인 스스로 자신의 문제를 해결해야만 한다고 말했다. 이승만은 다가올 선거가 올바른 방향으로 나아가는 하나의 단계이며, 이 선거를 위해 많은 유권자들이 투표자에 참여할 것으로 생각하였다. 그는 공산주의 테러가 너무 대단하지 않다면 이번 선거가 질서정연하게 이루어질 것이라고 믿는다. 그는 경찰, 청년 단체, 노동자들이 상황을 통제할 수 있을 것이라고 생각한다. 이승만은 어떠한 정치 지도자들의 남북회담도 (미소) 공동위원회와 똑같이 불만족스러운 결론을 맺을 것이라고 믿는다. 이승만은 한국 국민이 미국이 한국을 위해 해온 것들을 알고 있으며 그것에 대해 감사하고 있다고 말했다. 제2차 세계대전 전부터, 생활 조건이 그다지 향상되지는 않았지만, 그는 이것이 전쟁으로 인한 범세계적 혼란의 결과라는 것과 만약 미국이 도와주지 않았더라면 상황이 더 나빠졌을 것이라는 데 동의했다. 그는 한국 국민의 희망은 미국으로부터의 도움이며 한국은 한국에서 소련을 몰아낼 수 있도록 도와주는 미국의 원조를 필요로 한다고 말했다. 한국에서 소련을 축출하기 위하여 (그는 자신이 물리적 원조를 의미하는 것인지 도덕적 원조를 의미하는 것인지에 대해서는 분명히 하지 않았다) 그는 한국은 미국의, 유엔(UN)도 덧붙여, 선의와 원조를 기대하며 이러한 원조로 단기간에 자립해야만 한다고 말했다. 이승만은 미국이 제주도에 해군기지를 설치하고자 할 수도 있음을 의미하는 말을 들었다고 언급했다. 그는 한국 정부가 수립되면 한국인들은 매우 기꺼이 미국이 제주도에 영구적인 기지를 설치하도록 할 것을 확신한다고 말했다(드래퍼는 이에 대해 아무 말도 하지 않았다). 공장에서 필수적인 기술적 그리고 경영적 능률을 확립할 수 있는 한국인의 능력에 관한 질문에 대한 답변으로, 이승만은 한국인들은 기계 그리고 산업 노하우를 빨리 습득하고 있으며 미국의 조언자 덕분에 더 많은 발전이 신속히 이루어질 것이라고 말했다. 무역과 관련하여, 그는 무역은 증가하는 인구를 부양하기 위해 한국을 산업화시킴으로써 장려되어야 한다고 말했다. 그는 중국, 필리핀, 호주뿐만 아니라 일본도 한국 제품을 필요로 할 것이라고 말했다. 그는 미국, 극동과 교역하는 데 있어서 한국이 일본과 경쟁할 능력이 있다고 말했다. 한일간 무역과 관련된 질문에 대한 답변으로, 그는 확실한 ‘예비 협정’이 요구된다고 말했다. 그는 한일간 무역이 ‘일방적’이어서는 안된다는 것에 동의했다. 그는 공산품뿐만 아니라, 한국의 광물 생산품과 기타 천연자원이 그러한 무역에 활용될 수 있을 것이라고 생각했다. 이승만은 증가하는 인구에도 불구하고, 새로운 향상된 농업 방법을 도입함으로서 한국이 식량 자급자족이 가능하다고 생각했다. 그는 어업이 최근에 좋아졌다고 말했다. 그는 토지개혁이 한국 정부가 한국 농업을 돕기 위해 취해야 할 첫걸음이 되어야 할 것이라고 말했다. 그는 범세계적 식량 부족과 최근의 흉작 상황을 고려한다면 미국이 한국에 식량을 공급하는 문제가 얼마나 어려운지 이해한다고 지적했다. 이승만은 회담 내내 매우 조용했으며, 그의 말은 상당히 정중했는데 아마도 회담내내 회담장에 딘(Dean) 장군이 참석하고 있었기 때문인 것 같다.
XXXX OF THE ARMY 10 April 1948 MEMORANDUM FOR RECORD Subject: Conference between Under Secretary Draper and Mr. Syngman Rhee, on 28 March 1948 At the request of Dr. Rhee, Mr. Draper and Dr. Rhee had a conference for approximately one-half an hour in Mr. Draper's room at the Chosen Hotel. Outlined below are the views expressed by Dr. Rhee, in many instances as a result of prodding and questions by Mr. Draper. Dr. Rhee said that he felt that continued cooperation is necessary between the United States and Korea. He felt that he was somewhat misunderstood by many Americans, and that he supported American policies. He said that he had supported General Hodge's until December 1946; but at that time felt that he had to work out his own policies because he felt that it was wrong to try to get along with the Soviets. He spoke at length on this subject and said that there is no sense in waiting for the Soviets to come to agreement on the future of Korea, and that the Koreans themselves must be the ones to work out their own problems. He felt that the forthcoming elections were a step in the right direction, and that there will be a great turnout for these elections. He believes the elections will be orderly unless the communist terrorists become too great. He feels that the police, the youth groups, and labor will be able to keep the situation under control. Dr. Rhee believes that any North-South conference of political leaders would have the same unsatisfactory result as the Joint Commission. He stated that the Korean people realize, and are grateful for what the United States has done for Korea. While living conditions have not much improved, since before the war, he agreed that this was a result of the world-wide dislocation caused by the war and that the situation would have been much worse if the United States had not given help. He said that the hope of the Korean people is help from the United States, and that Korea needs United States assistance. (He did not make it clear whether he meant physical or moral assistance) to help drive the Soviets from Korea. He stated that Korea must count on the good-will and aid of the United States, and incidentally the United Nations, and that with this aid it should get on its feet in a short time. Dr. Rhee said that he had heard it suggested that the United States might wish to have a Naval Base on Cheju Island. He said that he felt confident that when a Korean Government is established, that the Koreans would be very willing to have the United States establish a permanent base there. (Mr. Draper made no comment). In reply to a question regarding the ability of Koreans to establish the requisite technical and manageability efficiency in factories, he said that the Koreans are rapidly learning mechanical and industrial know-how, and that further strides will be taken rapidly with United States advisers. With regard to trade, he stated that trade must be assisted by industrializing Korea to take care of the increasing population. He said that Japan will need Korean products, as well as China, the Philippines and Australia. He said that Korea would be able to compete with Japan in trading with the United States and the Far East. In reply to a question regarding trade between Japan and Korea, he stated that certain "preliminary arrangements" will be required, He agreed that trade between Japan and Korea cannot be a "one-way street". He felt that in addition to industrial production, that products of Korean mines and other natural products, will be available for such trade. He felt that Korea can be self-sufficient in food, despite the growing population, by introduction of new and improved agriculture methods. He said that fishing had been good recently. He stated that land reform will have to be one of the first steps which the Korean Government will have to take to help Korean agriculture. He indicated that he understood how difficult a problem it was for the United States to furnish food for Korea in the light of world-wide shortages and recent bad crops. Dr. Rhee was very quiet during the conference and his statements were quite temperate, due perhaps, to the presence of General Dean in the room during the conference.
출처: 제주4·3사건진상규명및희생자명예회복위원회 편, 『제주4·3사건자료집 10』 [미국자료편], 번역문 p.183 / 원문 p.375–376.