미극동군사령부, 군사정보국 정보요약

남한 총선결과 분석

Analysis of South Korean General Election Results
1948-05-25 · 보고일 1948-05-25 미극동군사령부 군사정보국 Military Intelligence Section, GHQ FEC
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(정보요약 제2115호) 정보하이라이트 한국 이승만의 정당은 국회에서 54석을 획득하였다. 많은 무소속 후보자들이 한국민주당(Hankook Democratic Party) 소속이다. 야당이 대단한 협상력을 갖고 있다. 이승만이 초대 대통령이 될 것이다. (중략) 한국 군사, 정치, 경제, 사회정세, 신문논평, 민정정보, 기타 정치 동향보고 1. 남한 총선거: (a) 최종결과 발표: 남한 중앙선거관리위원회는 후보자들이 제출한 신청서에 나타난 소속정당에 따라 남한 국회를 구성하는 후보자들의 숫자를 정치조직에 따라 다음과 같이 발표하였다: 대한독립촉성국민회의 54명, 한국민주당(Hankook Democratic Party) 29명, 대동청년단(Dai Dong Youth Corps) 13명, 조선민족청년단(Korean National Youth Corps) 5명, 기타 10개의 군소 독립정당과 사회조직 11명, 무소속 88명. 논평: 이승만 박사가 대한독립촉성국민회의 의장이며, 김성수가 한국민주당의 지도자, 이론상 이승만 박사와 연합한 이청천 장군이 대동청년단의 우두머리이다. (b) 무소속 의원들의 소속: 중앙선거관리위원회는 대규모 무소속 집단의 정치성향을 파악하여 좀더 실질적인 정당별 국회 의석수를 다음과 같이 분류하였다: 한국민주당 76석(김성수는 84석이라고 주장하지만), 대한독립촉성국민회의 61석, 대동청년단 16석, 김구가 이끄는 한국독립당(Korean Independence Party) 17석, 조선청년동맹 10석, 중도파 10석, 기타 10석. 자료논평: 만일 무소속 의원들이 중앙선거관리위원회에서 추산한 대로 각 정당에 소속된다면, 76석을 가진 한국민주당의 김성수는 61석을 가진 이승만이 대동청년단의 16석을 지원 받는다는 전제 하에서 그와 균등해질 것이다. 이러한 지원은 이승만에게 77석을 만들어 줄 것이다. 이승만 박사나 김성수 중 아무도 전체 47석을 확보하고 있는 군소정당들의 도움 없이 절대 다수를 성취할 수 없다. 이와 같이 군소 집단들은 잘 조직되고 관리된다면 김구나 김규식 두 명 모두나 혹은 둘 중 한 명을 새로운 내각에 참여시킬 수 있는 엄청난 협상력을 갖게 될 것이다. 김구는 평양에서 최근에 열린 남북회담에 관한 자신의 견해를 지지해 줄 지지자를 새로운 국회에서 고작 17명을 갖게 된다(<정보요약> 제2104호 참조). 10석을 가진 조선민족청년단은 원하는 정당에 자유롭게 협조를 할 수 있다. 중도파 그룹은 혼합되어 있으며 그 중 김규식을 지지하는 사람들이 몇 명 있다. 중도파 의원 3명은 좌익에 소속되어 있는 것으로 알려져 있다. 기타 그룹은 매우 다양하여 그들의 지지가 어느 곳을 향할지 아무도 모른다. (c) 이승만의 약점: 이승만 박사와 김성수는 자신들의 그룹을 강화시키려는 노력을 하고 있다. 현재 김성수의 한국민주당은 이승만보다 유리한 고지를 점하고 있는 듯 하다. 소수정당들은 향후 남한의 권력투쟁에서 자신들의 중요성을 인식하기 시작하고 있다. 이승만 박사의 가장 큰 약점은 그가 한국민주당을 능가하는 투표력을 갖추기 위하여 스스로 야망을 갖고 소수정당의 지지를 구하고 있는 이청천이 이끄는 대동청년단의 13석에 의지해야만 한다는 데 있다. (d) 가능성이 있는 지도자들: 만일 이승만 박사가 자신의 진로에 놓여 있는 정치적 장애물을 극복할 수 있다면 그는 거의 틀림없이 남한정부의 초대 대통령으로 선출될 것이다. 김성수가 국무총리가 될 것이고 이청천 장군도 국무위원이 될 것이다. 한편 조선민주당(Chosun Democratic Party)의 당수대행이자 북한 출신이며 서울에서 당선된 이윤영(Lee Yun Yong)은 대규모 기독교 지지자들, 개성, 그리고 많은 북한 출신들을 대표한다는 사실의 관점에서 볼 때 국무위원에 임명될 것이다. 논평: 소문으로 나돌았던 반 이승만 연대가 분명히 형성되기 시작하고 있다. 이승만 박사는 수많은 정치적 승리와 패배를 겪어 왔지만 그럴 때마다 매번 그는 어떻게 해서든 자신에게 유리한 상황을 만들어 왔다. 만일 이승만 박사가 남한의 초대 대통령으로 선출된다면 그가 자신의 최근의 발언을 지켜 북한 군대의 공격으로부터 남한을 방어하기 위하여 적절한 군대가 훈련될 때까지 미군이 남아 있기를 요청할 것인지 아닌지를 지켜보는 것은 흥미로울 것이다(<정보요약> 제2107호 참조). 기타 2. 시민소요: (a) 폭력 증가: 남한에서의 민간인 소요가 4월 말경 급격히 증가했는데 그 이유는 공산주의자들이 5‧10선거를 무산시키기 위하여 사람들을 위협하고 협박하려고 했기 때문이었다. (b) 추가 사망자 보고: 4월 22일 이전에 발생한 다수의 사망자는 이전 보고에 포함되어 있지 않다(<정보요약> 제2103호). 사망자들은 다음과 같다. Chuhan 4월 15일: 한 사람이 불에 타 숨졌다. Sinam 4월 11일: 우익인사 3명이 총에 맞아 숨졌다. Ho Yong 4월 19일: 폭도 200명이 경찰서를 공격했을 때 그 중 4명이 숨졌다. Sam Dong 4월 29일: 폭도들이 마을을 공격했을 때 폭도 1명이 숨지고, 1명이 부상당했다. (c) 4월 22~30일간 시민소요 (제주 부분만 발췌: 역주) 제주읍 4월 23일: 경찰이 폭도 2명을 사살했다. 삼양리 4월 26일: 폭도 1명이 경찰에 의해서 숨졌다. 조천리 4월 24일: 공산주의자 1명이 경찰서에서 도망쳐 나오다가 총에 맞아 숨졌다. Singteng 4월 30일: 선거관리원 1명이 숨졌다. 오라리 4월 30일: 여자 1명과 10세 소녀 1명이 숨졌다.
GENERAL HEADQUARTERS FAR EAST COMMAND MILITARY INTELLIGENCE SECTION, GENERAL STAFF TABLE OF CONTENTS NO. Selected Items for the Information of Commanders and Staffs of the Far East Command DATE 2115 25 May 1948 INTELLIGENCE HIGHLIGHTS KOREA RHEE's party wins 54 National Assembly seats. Many nonpartisan candidates belong to Hankook Democratic Party. Minorities have great bargaining power. RHEE probably will be first President. **KOREA** **Military, Political, Economic, Social Situation, Press Review, Civil Intelligence, Miscellaneous** Selected Items for the Information of Commanders and Staffs of the Far East Command No. 2115 POLITICAL REPORT 1. S. Korean Election: (a) Final Results Announced: The South Korean National Election Committee (NEC) has announced that, according to the declared party affiliations of candidates on filing their petitions, the number of candidates, by political organization, for the South Korean National Assembly is as follows: National Society for the Acceleration of Korean Independence, (NSAKI) 54; Hankook Democratic Party, 29; Dai Dong Youth Corps, 13; Korean National Youth Corps, five; miscellaneous, composed of 10 small independent parties and social organizations, 11; and nonpartisans, 88. Comment: Dr. RHEE Syngman is chairman of NSAKI, KIM Soung Soo is leader of the Hankook Democratic Party, and Gen LEE Chung Chun, theoretically allied with Dr. RHEE, heads the Dai Dong Youth Corps. (b) Nonpartisans' Affiliation: The NEC has studied the political beliefs of the large group of nonpartisans and believes a more realistic breakdown of Assembly seats by party is as follows: Hankook Democratic Party, 76, (although KIM Seung Soo is claiming 84); NSAKI, 61; Dai Dong Youth Corps, 16; Korean Independence Party, headed by KIM Koo, 17; Korean National Youth Corps, 10; Moderates, 10; and miscellaneous, 10. Source Comment: If the nonpartisans affiliate with the parties as estimated by the NEC, KIM Seung Soo, with his 76 Hankook Party seats, will balance Dr. RHEE with 61 followers if RHEE is supported by the Dai Dong Youth Corp's 16 votes. This support would assure RHEE of 77 members. Neither Dr. RHEE nor KIM can achieve a majority without the assistance of the remaining smaller groups, mustering a total of 47 votes. Thus, the smaller groups will have a great bargaining power which, if properly organized and manipulated, may bring either or both KIM Koo and KIMM Kiu Sik into the new Cabinet. KIM Koo may have as many as 17 followers in the new Assembly who may listen to him in view of his recent conference at Pyongyang (Intell. Summary 2104). The Korean National Youth Corps with 10 votes is free to lend its support where it desires. The Moderate group is mixed and may contain a few individuals who support KIMM Kiu Sik. Three Moderate members are known to have had Leftist affiliations. The miscellaneous group is so diverse that their votes may go in any direction. (c) RHEE's Weakness: Dr. RHEE and KIM Seung Soo are trying to build up their groups and at present KIM's Hankook Party seems to have the advantage on Dr. RHEE. The minor parties are beginning to realize their importance in the coming struggle for political power in South Korea. Dr. RHEE's greatest weakness probably lies in the fact that to bring his voting strength up to that of the Hankook Party he must count on the 13 votes of the Dai Dong Youth Corps, whose leader, Gen LEE, has ambitions of his own and will be seeking his own supporters from among the minorities. (d) Possible Leaders: If Dr. RHEE is able to overcome the political obstacles placed in his path he is almost certain to be elected the first President of the new South Korean Government. KIM Soung Soo probably will be the Prime Minister and Gen LEE, a Cabinet member, while LEE Yun Yong, elected in Seoul, a North Korean and acting head of the Chosun Democratic Party probably will receive a Cabinet post in view of his large Christian following, his personality, and the fact that he represents many North Koreans. (a) Comment: The rumored coalition group being formed against Dr. RHEE (Intell. Summary 2111) apparently is beginning to take shape. Dr. RHEE has had many political ups and downs, but usually has managed to better himself each time. If Dr. RHEE is elected President of South Korea it will be interesting to note whether he abides by his recent statements and requests U.S. troops to remain in Korea until adequate military forces are trained to defend South Korea from attack by North Korean forces (Intell. Summary 2107). MISCELLANEOUS 2. Civil Disturbances: (Refer to Map No. 1) (a) Violence Increases: Civil disturbances in South Korea increased sharply during the latter part of April as Communists sought to intimidate and bewilder Koreans in an attempt to jeopardize the 10 May elections. (b) Additional Deaths Reported: Several deaths occurring prior to 22 Apr have not been included in previous reports (Intell. Summary 2103). They include: Chuhan (26) 15 Apr: One person was burned to death. (a) Sinam (22) 11 Apr: Three Rightists were shot to death. (b) Ho Young (28) 19 Apr: Four rioters were killed when a mob of 200 persons attacked the police. (c) Sam Dong (29) 21 Apr: One raider was killed and one wounded when raiders attacked the village. (c) Civil Disturbances 22-30 Apr: Cheju (24) 23 Apr: Police killed two raiders. Sam Yang (25) 26 Apr: One raider was killed by the police. Chochun (27) 24 Apr: A Communist was shot to death while attempting to escape from the police. (d) Singteng (30) 30 Apr: An election committeeman was killed. Ora (23) 30 Apr: A woman and a 10-year-old girl were killed.
출처: 제주4·3사건진상규명및희생자명예회복위원회 편, 『제주4·3사건자료집 10』 [미국자료편], 번역문 p.41 / 원문 p.243–245 / No. 2115.